W Warszawie na Mokotowie piekarnia działająca od dwunastu lat przy ulicy Domaniewskiej otrzymała administracyjne decyzje o nałożeniu opłat za zajęcie pasa drogowego. Katarzyna Górnich-Czyżewska prowadzi punkt pod marką Galeria Smaku w lokalu wynajętym od spółdzielni mieszkaniowej, która udostępniła też powierzchnię reklamową. Urzędnicy Zarządu Dróg Miejskich uznali, że dolna część szyldu wystawała poza obrys ściany.
Dlaczego ZDM nałożył karę?
Zarząd Dróg Miejskich uznał, że podkładki montażowe spowodowały odchylenie dolnej krawędzi szyldu o 2 centymetry, co według pomiarów miało zająć około 0,10 mkw. przestrzeni powietrznej nad chodnikiem. W pierwszym piśmie z lutego 2024 roku urzędnicy wskazali konieczność usunięcia elementów wystających. Właścicielka usunęła pianki montażowe, co potwierdzono w protokole kontrolnym. Spór dotyczy oceny, czy takie drobne odchylenie usprawiedliwia naliczenie opłaty za zajęcie pasa drogowego.
Jak wyliczono karę i jakie są skutki?
ZDM wydał łącznie sześć decyzji administracyjnych, w których kara została wymierzona z mocą wsteczną za okres 217 dni, liczony od czerwca 2023 roku. Urzędnicy zastosowali dobową stawkę 165,60 zł i doliczyli odsetki oraz koszty egzekucji, co podniosło łączną należność do ponad 41 000 zł. W wyniku wystawienia tytułu wykonawczego komornik zajął firmowe konto piekarni. Blokada rachunku uniemożliwiła regulowanie bieżących zobowiązań, co doprowadziło do utraty płynności finansowej i uruchomienia publicznej zbiórki środków przez właścicieli.
Co to oznacza dla innych przedsiębiorców?
Sprawa została odczytana przez środowisko lokalnych handlowców jako sygnał o rygorystycznej interpretacji przepisów dotyczących pasa drogowego. Przedsiębiorcy z Mokotowa, Woli i Śródmieścia wskazują, że podobne kontrole mogą dotyczyć witryn, markiz i niewielkich elementów reklamowych w ciasnej zabudowie. Właściciele punktów handlowych apelują o proporcjonalne stosowanie sankcji i o wprowadzenie instrumentów takich jak pouczenie w pierwszych przypadkach wykroczeń.
Rachunek firmowy Galerii Smaku pozostaje zablokowany, a właścicielka prowadzi działania mające na celu zabezpieczenie środków na dalsze funkcjonowanie punktu.