W I połowie 2026 roku Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów zarejestrował 456 zgłoszeń dotyczących wezwań do zapłaty na prywatnych parkingach przy placówkach handlowych. Kierowcy skarżą się najczęściej na niewystarczające lub mało widoczne oznakowanie miejsc postojowych, zbyt szybkie wystawianie wezwań oraz na utrudnienia przy składaniu reklamacji.
Co dokładnie bada UOKiK?
Urząd prowadzi czynności wyjaśniające wobec kilku operatorów parkingów. W toku postępowań sprawdzane są m.in. zasady informowania o obowiązkach klientów, dopuszczalne formy składania reklamacji oraz praktyki związane z przekazywaniem danych do rejestrów dłużników. Wśród firm wymienianych w materiałach prasowych znajdują się APCOA Polska, Trafipark, Prawne Rozwiązania Parkingowe oraz ANPOL.
UOKiK analizuje również, czy wezwania do zapłaty nie wprowadzają konsumentów w błąd przez sugerowanie, że mają taką samą moc prawną jak mandaty. Prezes Urzędu zwraca uwagę, że opłaty dodatkowe wystawiane przez przedsiębiorców są roszczeniami cywilnymi, a nie karami administracyjnymi nakładanymi przez Policję czy straż miejską.
Jakie praktyki już spotkały się z reakcją urzędu?
W przeszłości UOKiK nałożył na jednego z operatorów karę przekraczającą 820 tys. zł, a decyzja ta uprawomocniła się 8 listopada 2024 r.. W innym postępowaniu spółka Prawne Rozwiązania Parkingowe otrzymała karę w wysokości ponad 42,7 tys. zł za nieprzekazanie wymaganych informacji. Urząd nakazał też spółce WEIP zwroty części środków konsumentom i zmiany w procedurze reklamacyjnej.
UOKiK zwraca uwagę, że operator, który chce dochodzić należności, musi ustalić i udowodnić, kto w danym czasie korzystał z miejsca postojowego. Dopiero wtedy możliwe jest skuteczne kierowanie roszczeń na drodze cywilnej.
Co praktycznie oznacza to dla kierowców w Warszawie?
Na parkingach prywatnych reguły korzystania mogą różnić się od zasad miejskich stref płatnego parkowania. Regulamin konkretnego parkingu może nakładać obowiązek pobrania biletu, wpisania numeru rejestracyjnego lub rejestracji w aplikacji, nawet gdy pierwsze minuty postoju są bezpłatne. Sam paragon ze sklepu nie zawsze automatycznie unieważnia wezwanie do zapłaty, chyba że regulamin lub decyzja urzędu stanowi inaczej w danej sprawie.
Po pojawieniu się wezwania do zapłaty warto zabezpieczyć dokumenty: bilet parkingowy, paragon fiskalny oraz potwierdzenie płatności. Przydatne będą też zdjęcia miejsca, oznakowania, parkomatu i samego wezwania. Zgłoszenia takich problemów można kierować do UOKiK, równocześnie korzystając ze standardowej procedury reklamacyjnej u operatora.
Jakie kroki podejmują operatorzy i co może się zmienić?
Do firm stosujących wątpliwe praktyki UOKiK kierował wezwania do zmiany zachowań i procedur. W kilku sprawach urząd domagał się usunięcia zapisów ograniczających możliwości składania reklamacji oraz sprostowania komunikatów, które mogły wywoływać nieuzasadnioną obawę u konsumentów. W jednym z przypadków operator musiał zmienić procedury i zwrócić pieniądze konsumentom, którym niesłusznie naliczono opłaty.
Postępowania wobec wybranych operatorów trwają nadal; niektóre z nich zostały wszczęte już w marcu 2026 roku.